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大国之基 中国乡村振兴诸问题

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本书作者:贺雪峰

大国之基:中国乡村振兴诸问题

这本书里,作者提出的很多观点都让我反思自己过去的认识。比如对于征地冲突的理解,城乡二元体制其实是一种对农民的保护性的结构,等等。还有一些很有操作性的建议,也让人觉得眼前一亮,比如农村互助养老,比如村社集体参考国营农场的模式再造乡村组织。三农问题果然不是闭门造车式的研究就能解决的,而是需要有这样愿意扎根农村、愿意从农民的角度想问题的人来提出接地气的建议。

以上是读后感,我的学习笔记如下

同时,当前中国城乡之间的开放也并不是完全的开放,尤其是乡村并未完全对城市开放,典型的就是农民由农村户籍变城市户籍很容易,由城市户籍变农村户籍则基本上不可能。 P9

这个时期,国家支农资源就应当重点向这些保障全国绝大多数一般的、贫弱的农民群体的地区倾斜,向这些弱势的农民群体倾斜,以解决这些农村农民最基本的生产生活保障问题。 P10

既然城市无力保证所有进城农民体面安居,就要为农民返乡留下退路,返乡就是农民的基本人权和最后保障,这个基本人权和最后保障不能交易,即不允许城市资本通过市场化手段占为己有。 P25

因为进城失败农民可以选择返乡,所以中国在城市难以体面生活的城市底层就必定只有一个很小的规模,而城市体面生活的群体随着中国经济的不断成长而不断扩大。 P26

大国之基 中国乡村振兴诸问题 社会科学电子书 第1张

全国农产品市场的形成,提高了资源配置效率,消灭了经济作物的超额利润,任何一种经济作物的超额利润都会吸引更多生产者,从而增加经济作物的市场供给,削平经济作物的超额利润。 P27

从苏南开始的乡镇企业革命迅速向全国蔓延,乡镇企业产值一度占据全国工农业总产值的半壁江山。 P28

与沿海年轻人择业意向类似,当前中国大学毕业生一般都不愿进工厂工作,也不愿从事技术性工作,而多希望选择白领工作,或自己创业,结果显示,有一些大学毕业生的工资水平远不如技术工人。 P30

具体来讲,中国劳动力市场具有如下一些独特性: 第一个重要特点是中国劳动力市场具有巨大的伸缩性,即如果国家经济景气,城市务工经商机会多,就会有更多农民进城,或更少农民返乡,如果经济不景气,年龄比较大的农民工就可能提前返乡。 P31

李昌平团队通过制度、规划、建筑等设计让地方政府打造的示范点具有了活力、品质和品位,就已经达到了这样一种政府主导的乡村建设的极限。 P48

留在农村生活的农民,他们的生活预期不如城市中产阶级,但在农村生活可以与土地结合起来,有基本生产生活秩序,有熟人社会,有自己的住房,这样的农村生活又比城市贫民窟要强得多。 P49

大国之基 中国乡村振兴诸问题 社会科学电子书 第2张这样,贫困户脱贫的主要责任不在贫困户而是在帮扶责任人和地方政府;而贫困线又是高于低保线的,这就必然造成大批贫困户“等靠要”。 P79

比如,精准扶贫强调“五个一批”,即发展生产、易地搬迁、生态补偿,发展教育、社会保障等五种途径来脱贫,但通过为所有贫困户建档立卡后却发现,最为根本的问题仍然是发展生产和社会保障,这又回到社会保障与低保政策的交叉上了。 P80

当前中国反贫困实践中出现了普遍的政策错位,如精准扶贫与农村低保的重叠与错位,也包括与医疗教育政策等方面的重叠和错位,严重影响扶贫目标的最终实现。 P81

国家采取的土地用途管制政策越严格,下达的建设用地指标越少,地方政府建设用地指标的缺口就越大,就越是愿意付出更大代价来获取新增建设用地指标。 P101

现在的问题有二:一是国家为保护耕地,节约集约用地,到底应当采用偏紧到什么程度的新增地方建设用地计划?保护耕地与地方经济建设和城市发展之间的关系或限度在哪里?二是不同地区对建设用地指标的需求是不同的。 P102

在城乡统筹试点的数年内,成都市通过增减挂钩为近千个自然村提供了重建资金,资金总量接近1000亿元。 P103

真有这等好事吗? 三、增减挂钩理论与实践中的谬误 也就是说,本来只是为了保护耕地、节约集约用地而推出的城乡建设用地增减挂钩政策,被地方政府片面理解为可以通过减少农村建设用地来增加城市建设用地指标,再进一步可以通过指标交易来生产出巨额土地财富,从而增加地方政府财政收入,增加农民土地财产性收入,建设了新农村,乃至于扶了贫。 P104