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● 阿瑟·塞西尔·庇古

庇古(Arthur Cecil Pigou,1877— 1959)是马歇尔式的局部均衡理论的代表性人物,他对于这一学说的简化和新的创意为他带来了持久的声誉。与马歇尔一样,他特别关注的是实际应用这一理论来改善人类的生存条件。特别是在他1920年的《福利经济学》一书中,他并不认同帕累托对于基数效用概念和“收入的边际效用递减规律”的批判。

而且,总体而言,他赞同一种倾向于低收入者的收入再分配,但限制性条件是这必须不违背马歇尔的“福利最大化”原则:只要不减少总体福利水平,他对再分配就是加以肯定的。庇古对早于帕累托的观点的回归,使得他在伦敦的同事利奥尼尔·罗宾斯对其进行了严厉的批评,罗宾斯在1932年的《论经济科学的性质和意义》一书中提出了一种与庇古的福利经济学学说不同的理论。但是,这种在经济学研究中所有人类应该被赋予同样权重的思想被证明是牢不可破的,直到今天,这也是分配问题、贫困问题和跨代正义问题相关研究中的共同特征。

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庇古于1928年出版的《公共财政学研究》对于今天讲授公共财政的方式产生了重要影响。也许其中最为著名的是他对于“负”和“正”外部性问题的处理。前者的一个例子是生产者将污染物排入河里并且破坏了这里的公共渔场;后者的一个例子是养蜂人的蜜蜂为邻近园艺家的花卉进行了授粉。在这两个例子当中,都存在对不相关第三方的成本或者收益的影响。当来自环境污染的成本或者来自蜜蜂授粉的收益无法为导致这一行为的人所承担的时候,即经济学家所说的成本或收益的“内部化”,私人边际成本和收益与社会成本或收益并不相等,这样会带来资源的错配和不合意的分配效应。为了使私人和社会的边际成本和收益相等,庇古针对第一个例子提出要对生产征税(庇古税),征税的数量要等于不征税时对社会大众产生的成本;而对第二个例子要给予补贴(庇古补贴),其数量要等于大众福利的增加。庇古也在公共财政分析中运用了戈森第二定律:所使用的最后一单位资源的社会效用应该在无论私人还是公共的任何一个方面都一样大。

庇古复活一种“最优税收系统”的思想,其根源可以追溯到经济思想史的较早期阶段。在他的影响下,他年轻的剑桥同事弗兰克·普伦普顿·拉姆齐(Frank Plumpton Ramsey,1903—1930),一位才华横溢的哲学家和数学家,详细阐述了一种有关最优税收的数理模型,这一模型现在成为这一领域大量文献的分析出发点。

在他1933年的《失业理论》一书中,庇古提出,在完全竞争条件下,所有市场(包括劳动力市场)都会倾向于出清,也就是说,趋向需求和供给之间的均衡。他提出的一个原因是,在危机时候,价格水平的下降会导致(外部)货币实际价值的上升,这会刺激消费(即所谓的庇古效应)(“外部货币”是一种并非经济体中一些经济活动债务的货币,中央银行发行的货币就是一种典型的外部货币)。在1936年的《通论》当中,凯恩斯基于全球性经济危机和大规模失业而抛弃了庇古的观点—但为了达到他的目的,凯恩斯用一种满足其批判目的的方式展现了庇古的分析。庇古显然不是那些意图通过降低价格和工资来达到更高就业水平的紧缩政策的支持者。同样值得注意的是,我们在庇古的著作中发现了一些预见某些宏观经济学思想的分析,尽管这些分析并不是以明确的理论形式表达的,其中一个例子是由理查德·卡恩提出并被凯恩斯所采用的“乘数”概念(见第十章)。

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