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君主与大臣:清中期的军机处(1723-1820)

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本书作者:【美】白彬菊

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军机处在相当长的时间里,根本就不是正式的政府部门,但就是这样一个奇怪的班子,竟总揽军政大权将近两百年,成为18世纪中期以后大清事实上的最高领导机构。了解军机处的来龙去脉和运作方式,才能真正弄懂清朝皇帝与大臣之间“权力的游戏”,甚至看到中国帝制时代的权力博弈脉络。
军机处把原本属于外朝的权力转移到由皇帝直接掌控的内廷,它的高效性、保密性、专业性,提升了清代的行政效率。军机处的意见会极大地影响皇帝。但毕竟最终决策权,以及军机大臣的任免权,还是牢牢抓在皇帝本人手里,所以军机处总体来说还是加强,而不是限制了君主的专制权力。
传统观点认为,军机处设立于清雍正朝,标志着两千年专制主义皇权发展的顶峰。本书认为:军机处有一逐步建立的过程,始于雍正朝,直到乾隆初才有了真正意义上的军机处;军机处日益扩张,君主专制统治让位给了君主与大臣的合作,大臣有可能限制君主的独断。
本书利用台北和北京所藏汉文与满文档案,采用内外朝的分析框架,深入细致地研究了清中期的军机处,是海内外学界军机处研究,也是清代政治史乃至于整个中国古代政治史研究的力作。

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在正式讲述本书之前,我先为你介绍一下这本书的作者白彬菊。白彬菊是耶鲁大学历史系教授,被著名汉学家魏斐德誉为西方最熟悉清朝中央档案的学者。她在撰写本书的时候,得到了北京和台北两处清宫档案所的大力支持,这是非常难得的。因为有这些珍贵史料的加持,所以本书成了清朝政治制度史方面的权威著作,也是被引用最多的汉学著作之这本书的叙述结构基本上是以时间为序,依次讲了雍正、乾隆、嘉庆三朝里军机处的发展。但我们的解读会对这些素材进行重构,重点关注军机处的产生、运转和影响。

众所周知,雍正登基的过程费尽周折,即便他当上皇帝之后,仍有很多人不服如他此前的竞争对手“老八”允禩、“老十四”允禵,以及他们各自的党羽,这些有意争夺皇位的人可以称为“夺位集团”。在这个集团周围还有一股势力,看起来能量不大,但动不动就煽风点火,我们叫它“满蒙王公贵族集团”。这是清朝初创时期“原始民主”的遗风,虽然经过从皇太极到康熙的历次整肃,他们的实权已经很小,但毕竟他们是清朝的统治基础、“自家人”,所以影响力还是不容忽视的。

目录

第一部分雍正朝分立的内廷:军机处的前身
(1723—1735)

第一章雍正初年内廷的加强
雍正初年的外朝
雍正初年的内廷
雍正皇帝继位时面临的种种问题
雍正皇帝控制外朝的尝试
规避外朝的雍正内廷

第二章雍正的内廷助手:亲王与大学士
怡亲王允祥
张廷玉

第三章皇帝的内廷代理人
皇帝内廷代理人的发展
书面议覆
廷寄

第四章为平准之役而设立的内廷下属机构
户部军需房
大臣

第二部分乾隆内廷统一时期军机处的建立与扩张
(1735—1799)

第五章总理事务王大臣时期内廷的转型
(1735—1738)
清朝过渡班子的历史背景
雍正内廷机构的统一
总理事务王大臣的人事安排
总理事务王大臣的职责
总理事务王大臣时期的变化
反对内廷壮大
从总理事务王大臣到军机处

第六章18世纪军机处的结构
乾隆朝军机处的鼎盛
军机处的名称与专用术语
军机大臣
军机处的行政职责

第七章军机处下属组织
军机章京
军机处满伴
方略馆

第三部分结局

第八章嘉庆皇帝对军机处的改革(1799—1820)
嘉庆改革的原因
嘉庆皇帝对军机处的改革

结语
军机处设立时间问题
内廷转型的主要阶段
18世纪有利于军机处成长的因素
可能阻碍军机处成长的因素
嘉庆统治结束时的军机处
军机大臣与皇帝的关系

附录A雍正朝文件中的“部”
附录B“办理军需大臣”的材料
附录C雍正朝“办理军需大臣”“办理军机大臣”人名
附录D雍正朝内廷满章京
附录E总理事务王大臣中的编纂人员
附录F军机处满伴业务——对乾隆初年一个月满文奏折上报事项的考察

征引文献
索引
中文版后记
译后记

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