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厉以宁经济史文集套装

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本书作者:厉以宁

本书是著名经济学家、经济史学家厉以宁先生自20世纪60年代初以来历年撰写的经济史论文的自选集,全面反映了作者各个时期的主要经济史学术观点,它们是作者经济史论文的代表作。

以上是读后感,我的学习笔记如下

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本套装包含以下内容

希腊古代经济史
罗马一拜占庭经济史
资本主义的起源-比较经济史研究
工业化和制度调整
二十世纪的英国经济
厉以宁经济史论文选

随着工业化和城市化的平行进展,城市在国民经济中的地位越来越重要。尽管城市居民家庭的支出增加了,但他们的收入也增加了,而且通常增加得更快,否则就不容易解释为什么城市会不断吸收大量农民进城来谋生。

厉以宁经济史文集套装 经济管理电子书 第1张

如果仔细分析,还可以发现,城市化具有必然性,因为农民有多种原因迁入城市,这是符合经济发展规律的现象。应当说,农民们“不是为了发财致富或仅仅为了‘成功’、‘发迹’”注1038而进城。这只不过是传统的原因而已。除此以外还有一些同城市化过程直接或间接有关的原因,例如:认为城市中可以受到更好的教育(尤其是下一代可以受到更好的教育,以后就有希望找到好工作);认为享受经济增长的成果是一种应有的权利,而在城市中生活和工作更能享受到经济增长的成果;认为政府会为进城的人安排工作,政府有责任这样做,也会这样做,等等。注1039

在一个进行工业化的国家中,究竟城市人口占全国人口的多大百分比才可以称得上实现了城市化,没有统一的标准,而要根据不同国家的具体情况而定。以工业化刚开始不久的英国来说,“根据1811年的人口调查,米德尔塞克斯郡、沃里克郡、约克郡和兰开夏这四个郡有百分之六十或七十的居民在商业或工业中工作,切斯特郡、莱斯特郡、诺丁汉郡和斯塔福德郡至少有百分之五十”注1040。难道我们能认为1811年左右英国就已经实现或接近于实现城市化了吗?不能得出类似的论断,因为工业化才开始不久。何况,在商业或工业中工作的人不一定都住在城市里,农村中既有商人,也有手工作坊、手工工场,在那里工作的人很可能在农村中安家、生活。同样的道理,当时住在城市里的居民中,肯定有一些在农村工作,而且把家属放在农村。这种情况使得城市化标准的确定十分困难。

这里不妨再以英国工业化为例。到了19世纪50年代,英国工业化从18世纪70年代算起,到此进行了大约80年了,这时,英国人才逐渐察觉了城市化是不可阻挡的趋势。在19世纪50年代的人口调查报告中写道:“显而易见,今后大城市将不会再像是野营幕宿之地,或外地人施展精力的所在了,而将成为英吉利族大部分人的出生地。”注1041尽管在英国,从工业化一开始就有不少农民涌入城市,但那时的城市却被看做“野营幕宿之地”、“外地人施展精力的所在”,是因为农村人口涌入之后,城市既缺乏必要的市政管理,卫生状况又糟糕,某些城市的居住条件,简直比监狱还要坏。注1042由此可见,仅仅凭城市人口在全国人口中的比重而不考虑市政管理、城市卫生状况、城市居住条件,是判断不了城市化程度的。至于像前面曾提到的那些兴起快、衰败也快的工矿城市,由于农民一时大量涌入,一时又大量外流,所以更难用城市人口多少来判断城市化的程度。

从19世纪60年代起,到20世纪初年,被认为是英国城市化迅速推进的高峰时期。这是有根据的,因为这段时间内,不但英国的城市居民人数激增,而且城市建设工作有很大进展,城市建设的成就对农村人口有更多的吸引力,因此同过去相比,“从没有这样多的人为了在他们看来有良好和充分的理由,从一个住处迁往另一个住处,从一个职业转到另一个职业”注1043。这时,迁往城市又有了新的理由,即在城市建设取得成绩之后,一些人正是为了“追求社交生活和城市的魅力”注1044而进城居住的,他们“盼望免除乡村的枯燥无味”注1045。早先来到城市的农民,经过一段时间的努力,在城市安顿下来了,生活状况好转了,他们也就把亲属接进城里;城里的教堂多起来以后,有人进城甚至是“希望与一个教堂保持隶属关系”注1046。

厉以宁经济史文集套装 经济管理电子书 第2张据统计,20世纪初期,英国城市人口占全国人口的比例是77%,德国为56.1%,法国为41%,瑞士为22%,瑞典为21.5%。注1047英国可以被认为已是一个城市化程度很高的国家了。但英国和瑞典两国城市人口各自占本国人口总数之比居然相差这么大,很可能同两国国情的不同有直接的关系。这两个数字并不能反映瑞典的工业化程度比英国低那么多。也许更能说明问题的是:瑞典农村的生活条件较好,所以瑞典人希望把家安在农村。

三、城市郊区化
工业化和城市化都进展到一定阶段后,城市郊区化将成为一个趋势。在西欧一些国家的经济发展过程中先后都出现了城市郊区化。

城市郊区是同城市中心区相对而言的。城市郊区化是指城市人口增加和城市规模扩大后,原来的城市居民为了生活舒适而纷纷迁出城市中心区,居住到郊区,与此同时,不少工业企业也迁到郊外。城市中心区内主要是商业用房和商业办公用房。后来,大约从20世纪80年代起,一些高端产业在城市中心区建立。城市郊区化以后,仍有不少居民仍然居住在城市中心区内。他们主要是三部分人:一部分人是在城市中心区工作的职工,他们为了上班的方便,或为了孩子入学方便,在这里生活已经适应了,同时住房条件比较好,所以不愿迁往郊区,至少目前不打算迁往郊区;另一部分人是收入较低、家庭生活比较困难的住户,他们购买不起郊外的新住宅,所以依旧留在城市中心区内,住在旧房子内,他们最担心的是旧城区的改造和旧楼的拆迁;还有一小部分人是富人,他们在城市中心区拥有豪宅,很可能在郊外又有别墅,两边均可居住。

城市中心区原有的工业企业之所以迁往郊区,既有可能是由于环境保护的要求越来越高,环境监管越来越严格,也有可能是由于这些企业为了谋求更大的发展,卖掉城市中心区的土地和厂房,在郊外新购土地,新建厂房。由于城市中心区地价越来越贵,这样做对工业企业的投资者是有利的。

在西欧,城市郊区化在多数国家是第一次世界大战结束以后开始的,在英国,尤其在伦敦,可能较早一些,因为到了19世纪后期,伦敦城区实在太拥挤了,房屋的供应也太紧张了。1884—1885年的一份有关房屋情况的调查报告中承认,在伦敦几乎不可能做到“人人自己有一幢房屋”注1048。调查报告中还说,即使是有钱人,在伦敦的中心区即繁华地带也找不到比较宽敞的住宅,这只有到伦敦真正的郊区才容易找到。注1049从那时起,伦敦的郊区便开始成为富人居住的区域。实际上,什么是伦敦的郊区,谁也说不清楚,因为“郊区是没有边界的。它们渐渐同乡村融成一片;甚至远离伦敦的村庄,就乡绅的标准来说,也往往都市化了”注1050。

伦敦的郊区化基本上是自发进行的。第一次世界大战结束以后,包括英国在内的西欧各国都开始了城市郊区化的过程。从这时起,城市郊区化的工作日益转向政府担任主导者的角色,因为在这以前,在西欧,“几乎没有哪个国家采取政策来直接限制大城市的发展”注1051。也就是说,当时西欧各国政府都已察觉到大城市的中心区人口过度拥挤、房屋供应日益紧张、地价上升过快的现象,便对郊区化采取不限制的政策。而在第一次世界大战结束以后,西欧不少国家的政策有了变化,即为了主导郊区的建筑,政府普遍实行了郊区建房计划,并推行建设卫星城市等新政策。注1052在这里特别需要提出的是为低收入家庭建造廉价房屋的政策。20世纪20年代初,为了缓解城市中的低收入家庭的住房困难,以及为了缓解当时尖锐的社会矛盾,“维也纳曾以其建造工人住房的实验著称,而瑞士、英国和斯堪的纳维亚国家的许多城市则以较低的利息向住房建设提供贷款”注1053。这些低收入者的家庭住房主要建于城市郊区,因为土地价格低廉。为了使低收入家庭的生活条件改善,以及为了吸引更多的市民(包括富人和中等收入者)迁往郊区居住,政府大量投资在郊区修建公路,建设公共服务设施,城市中心区逐渐成为专门的商业区。到了第二次世界大战结束以后,包括为低收入家庭建房和便于工业企业迁出城市中心区在内的城市郊区化计划,普遍成为西欧各国的公共政策的重要内容之一。

四、农村人口向城市中心区流动的趋势
前面已经指出,在西欧各国工业化的过程中,农村人口向城市的流动是符合经济发展规律的。在工业化前期,在城市日益扩展的各个阶段,农民进城的势头一直有增无减,但由于当时城市规模还不大,所以农民进城后,一部分住在郊外,一部分住在城区,也就是城市中心区。棚户,是当时不少西欧国家的大城市中常见的现象。棚户区往往是外来人口集中居住地带的同义词。进城的农民为什么集中居住?这不仅由于他们贫穷,人地生疏,只得依靠同乡、亲友,取得就业信息,并能相互照顾,而且还出于一种恐惧心理,“农民对新工业领域的就业存在着无知与恐惧,不愿面对新职业和新环境”注1054。他们来自农村,习惯于农村的生活和劳动,所以有趣的是,来自英国农村的人,宁愿移民到加拿大农村地区,因为这“比移民到曼彻斯特会给农民一个更为熟悉与亲切的环境”注1055。农民对城市的陌生感,是在工业化过程中逐渐改变的。

在西欧国家,城市郊区化开始后,为什么继续进城的农民或外地来的移民中的一部分会向城市中心区流动呢?大体上有三个原因:

第一,为了寻找工作的方便。前面已经指出,当工业企业和一部分城市居民迁出城市中心区以后,城市中心区成了商业区。在商业区中,寻找一个低层的工作是有较多机会的,这也适合缺乏专门技术的农民的愿望。

第二,在工业化时期的城市发展过程中,农民和外地移入的劳动者,多年以来按照出生地的不同、行业的不同,尤其是按照种族和宗教信仰的区别,在一些城市中逐渐形成了一个个不同的社区(有的就是棚户区)。这样,后来进城的农民和外地劳动者,通常是同乡找同乡,同行找同行,同种族找同种族,同宗教信仰找同宗教信仰,纷纷进入各自的社区。这样,聚集于城市中心区的外来人口就多了。

第三,当城市中一些中低收入的家庭迁往郊区后,城里供房客租用的空置住房增加了。于是一些原来住在郊外而在城市中心区工作的人(其中不少是农民),为了节省交通费用和节省时间,就举家搬进了城市中心区,租赁了空闲的房屋。

当然,农民向城市中心区流动的趋势也给城市带来了新问题。一是社会治安问题,二是市财政问题。

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